龚志华严肃指出：“湄公河惨案有军警参与，这一起绑架案仍然有军警暗中相助。不深挖军警内部的嫌疑分子，难以奏协。你在后面打鸟，他在前面摇树，是打不了鸟的。”

帕侬荣总监立即拍板：“总理府将任命泰国皇家军警总督查思立蓬出任湄公河惨案联合调查组的副组长，必要时可以动用皇家总部军警。此案不管牵涉到谁，都要刑侦到底。”

“好。这回，我们可以有大动作！”龚志华直升为公安部总督查，担任湄公河大案四国联合调查组的组长。这是四国领导人达成的共识。

思立蓬总督查向龚志华行了一个泰式军礼，龚志华还以华式军礼，然后两人紧紧握手，互祝合作愉快。

此时，帕侬荣总监的电话响起，帕侬荣到后台接了一个电话，回来脸色惨变：“事不宜迟。我得马上赶往清莱府监狱，可能瑙坎组织了大规模越狱。情况万分危急！你们继续研究行动方案。”

“不，行动已经开始！行动方案就是不能让瑙坎越狱成功，否则前功尽弃！瑙坎是极其危险的武装分子，不能再让他脱逃！”龚志华起立，带着他的三名助手，景洪缉毒支队长邢立伟，瑞丽副局长冯亮，技术员魏晓彬，随专机赶往清莱府。

前天清莱府警察局还古朴古香，今天却是断坦残壁，一场动乱将警察局搞得乌烟瘴气，清莱警察局长卓长凌、副局长威猜都满脸乌黑地亲自指挥军警全力镇压。帕侬荣总监调集的来的特战队，迅速冲进警察局，一阵密集的枪声过后。

特战队队跑步出来报告：“报告总监，瑙坎逃走，请下全国通缉令。”