任乾坤摆摆手，“不一定是高层，或者说不一定是全部的高层。英雄镇只是一个偏僻的小镇，三十年前，大荒洲的地图上都找不到这个小镇子。哪怕是现在，也只有附近的详细地图才会标出英雄镇。你知道这代表什么吗？代表英雄镇不受重视。”

陶颛懂他的意思了，“也就是说，那个暗中搞人体实验的势力不一定是自由城的人，而是他们买通了管理英雄镇的上一级管理者？”

任乾坤点头，“我来这边后有查过英雄镇，当初我会知道英雄镇背后有人，就是因为我查到英雄镇虽然表面上还属于自由城管辖，实际上它及附近一大片土地都已经被一个叫做简风的人买走，简风成了英雄镇乃至附近一大片的大地主。同时这个简风还跟当时自由城负责土地管辖的人签署了一个约定，那就是不管他和他的后代今后在这片土地上做什么，只要没有侵犯自由领的利益，就视同有自治权。”

陶颛了然。

一片大领地中的小领土自治权，在地球异变以前就有，大劫难后更是成了世界各处的行政特色之一。

如今全世界都没有国，只有洲，洲下面就是各领，各领下面是各城或市，城下面就是县、镇、村。

但这并不是绝对的权力梯队，因为从领开始就可能具有自治权，而各领下面的各城也能拥有自治权，城下面的县镇村也可以如此。

简单说，就是一个大国里面还有小国，小国里面还有小小国。

大家都遵守地球基本法，但各个具有自治权的领地中还有自己独有的法律。

而大荒洲自由领甚至有着“合法申报的项目，允许自愿的人体试验”这一条法规。

看着这条法规好像很正常，但这条法规其实充满漏洞。

就算陶颛前往自由城，到了法庭控告英雄镇搞人体实验，但只要英雄镇的所属者能拿出这是合法申报的项目，以及镇民都是自愿参加的证据，陶颛也无法扳倒他们。

这就是英雄镇镇长和警长的底气。

“本来想来这边过安生日子，没想到千挑万选找了个最麻烦的地方。”陶颛苦笑。

任乾坤拍拍他的肩膀，安慰他：“天下乌鸦一般黑，你去了其他地方也会遇到各种糟心事，英雄镇肯给田地和宅基地，还比较安全，已经算比较好的了。最重要的是，在这里，你遇到了我~”

陶颛噗嗤笑出来：“你倒是会给自己贴金。”

任乾坤求生欲旺盛：“我也很庆幸遇到了你。”

陶颛：“……能不要这么肉麻吗？我鸡皮疙瘩都冒出来了。”

但任乾坤的话也让陶颛重新打起精神，是啊，他也不是没有去过其他地方，当初他也不一定非要来英雄镇，这不是一路上他经过的所有地方都有各种各样的缺点，英雄镇也算矮个子里面拔将军，否则他也不会一心要留下来。

“也不知道英雄镇背后的势力到底是哪个势力？”陶颛嘀咕，“那个简风是当时的英雄镇镇长？”